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近年来，为认真贯彻落实区委、区政府关于“工业强区”的战略部署，实现又好又快发展，利州区立足本地资源和产业特色，突出抓好工业园区建设，营造优良政策环境，积极招商引资和激活民间资本，工业经济发展水平得到明显提高，经济发展后劲不断增强。
一、总体概况
从2005年以来，区属规模以上工业企业生产规模和经济效益逐步扩大，总产值从2005年的21135万元到2007年的66572万元增长了3倍多，增加值从2005年的5585万元到2007年的17843万元增长了3倍多。利润总额从2005年的490万元到2007年的2144万元增长了4倍。
2005年辖区内规模以上工业企业个数为54家，区属规上工业企业为16家。2006年辖区内规模以上工业企业个数为63家，比2005年增长17%，区属规上工业企业为19家，比2005年增长18%。2007年辖区内规模以上工业企业个数为65家，比2006年增长3%，区属规上工业企业为21家，比2005年增长31%。
2005年辖区内规上企业总产值为505756万元，区属规上企业总产值为21135万元，占辖区内总产值的4.18%；2006年辖区内规上企业总产值为601348万元，比2005年增长19%，区属规上企业总产值为38665万元，比2005年增长83%，占辖区内总产值的6.43%；2007年辖区内规上企业总产值为730901万元，比2006年增长22%，区属规上企业总产值为66572万元，比2006年增长72%，占辖区内规上企业总产值的9.10%。
2005年辖区内规上企业增加值为160674万元，区属规上企业增加值为5585万元，占辖区内增加值的3.48%；2006年辖区内规上企业增加值为180588万元，比2005年增长12%，区属规上企业增加值为9887万元，比2005年增长77%，占辖区内增加值的5.47%；2007年辖区内规上企业增加值为241229万元，比2006年增长34%，区属规上企业增加值为17843万元，比2006年增长80%，占辖区内规上企业增加值的7.40%。
二、区属规模以上工业企业发展历程
2005年区属规模以上工业企业数为16家，其中广元市浙川建材有限责任公司、四川省广元市珑鑫肠衣有限责任公司因全年未达到规模以上企业条件年报期间被省上退出。2005年广元市海天实业有限责任公司、广元伟华纺织印染有限公司两家企业占区属工业总产值的40%。2006年区属规模以上企业数为19家，新增5家企业，分别为广元市市中区上西煤矿、四川广元金鹰集团有限公司、四川上炭石墨制品有限责任公司、广元欣源设备制造有限公司、广元市科粮贸易有限责任公司。新增企业对区属规模以上工业总产值拉动58.46%。广元市海天实业有限责任公司、广元伟华纺织印染有限公司、四川上炭石墨制品有限责任公司三家企业的总产值占区属规模以上企业总产值的52%。四川上炭石墨制品有限责任公司为2006年利州区重点引进企业，该企业的产值占区属规模以上工业总产值的21%。四川广元金鹰集团有限公司应该是拉动增长的一个亮点，但受电力和资金的困扰，一直无法发挥其有效的作用。
三、区属规模以上工业发展现状
2007年区属规模以上企业数为24家，新增5家企业，分别为广元市三军煤业有限责任公司、广元市中区荣山镇中华村煤矿、四川凤源服装有限公司、广元市求精电器控制设备厂、广元市地德矿业有限责任公司，新增企业对区属规模以上工业总产值拉动11.86%。2007年拉动幅度不大的主要原因在于：一是2006年新增四川上炭石墨制品有限责任公司该企业产值高，造成去年基数大；二是今年新进企业规模小，产值不高。
（一）工业园区已成为区域工业经济的重要支撑。
近三年来，区委、区政府共投入资金近3000万元用于回龙河园区公路、河堤、管网等基础设施建设以及农户拆迁安置工作。到目前为止回龙河工业园规划面积3平方公里，工业用地2500亩，现有企业15户，其中规模以上企业6户，2007年规模企业实现产值3.5亿元，同比增长123%,其中,中钢川碳和海天实业公司两户企业产值过亿元,实现了利州区亿元企业零的突破。
2007年，园区新引进入园项目14个，即中钢川碳、海天肠衣及胆酸项目、瑞峰模具、兆宏木业、科林木业、皇泽彩塑、仿古家具、森华装饰、森宇化工、泛华电建、西屋智能、西开科技、双信物资、永业商贸。目前，14个项目已全面开工建设，其中，兆宏木业、瑞峰模具建成投产，中钢川炭、泛华电厂预计2009年6月全面建成，其余10个项目将在2008年8月前建成投产。14个项目总投资约14.9亿元，建成达产后可实现总产值13.8亿元，实现利润2.36亿元，实现税收1.2亿元，可提供3300多个就业岗位，将对园区的建设和发展以及地方经济的振兴起到有力的支撑作用、拉动作用和辐射作用。
（二）农产品加工、非金属矿物制品业成为区属经济的主要特色。
2007年区属规上企业拥有各类农产品加工企业2家，非金属矿物制品企业3家，分别占区属规上企业个数的10%、14%，但工业总产值分别占22%和35%。其中，农产品加工企业广元市海天实业有限责任公司是区属规上企业唯一对外出口企业，2007年底实现出口交货值4859万元。
四、存在的问题
（一）规模不大，产业不强，投入不足。区属现有规模工业企业21家，年产值66572万元，实现利润总额2144万元。由于大部分企业是由一人或几人合资，资金力量不雄厚，造成一些陈旧的设备和厂房无力及时更新，导致产品档次低，效益差。就农产品加工业而言，同样存在重视粗放产品加工，忽视产品的深加工增值问题。
（二）产业不强，缺少龙头品牌企业。主要表现在：一是产业集中不够，大型现代企业没有，中型企业只有一家。虽然在农产品加工上形成了一定特色，但远远没有达到能够形成一个产业的规模。二是“家长式”管理、“家族式”的经营，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾驭市场、抵御风险的能力。三是企业缺乏科技人才。从对21家企业的3125名员工调查来看，具有大专以上学历的仅300人，占总人数的10%，具有高级职称的仅6人，初级以上职称的624人，占20%。75%以上的民营企业家没有技术职称和大专以上文凭；企业产品更新难，大多数为传统的、技术含量低的低附加值产品，企业主要依靠廉价劳动力来降低生产成本，在市场上没有竞争力。
（三）投入不足，企业发展缺乏后劲。中小企业发展最需要的是资金，贷款难，筹资难，已成为制约区属工业经济进一步发展的瓶颈。究其原因，主要在四个方面：一是商业银行为追求最大效益，对区一级下放的贷款额度很小，不仅没有将信贷资金向中小企业倾斜，反而将存款转移到市级较大企业的贷款上，有的银行对中小企业只存不贷。二是中小企业起步基础差，特别是财务制度、财务管理相对不规范，不稳定，缺乏透明度，经营风险和人为风险高，使金融机构和其他投资者望而却步。三是中小企业信用观念淡漠，抵押与担保受限。四是中小企业信用担保体系尚未建立，企业筹资缺少信用服务平台。
五、对今后发展的几点建议
一是突出特色，培养龙头企业。特色就是优势，区属工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势，因地制宜，在“特色”二字上做文章，打造特色产业，大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、市场占有率高和发展前景广阔的龙头企业，如中钢川炭、伟华纺织等企业。
二是实施品牌战略，提升产业特色。实施品牌战略，首先是要抓“原创”，把产品质量搞上去，把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度，提高产品的科技含量；其次要抓“整合”，利用已有的特色品牌资源，实行品牌扩张，发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应，如抓好瑞峰模具、海天肠衣、亿通科技等企业的品牌。
三是要抓宣传和服务，政府要主动给企业“搭台”，使企业在不同场合，不同时间，不同地点，不失时机的宣传自
己品牌，提高企业品牌的知名度和影响力，尽可能扩大市场产品占有率，这样企业才能腾出更多时间研制开发新的产品，使每一个产品市场衰减期来的更晚些。
四是加快园区建设，加大招商引资力度。发展壮大一批龙头企业，引进培育大量中小企业，形成产业聚集，做大做强园区的产业基础。实现工业化和城镇化良性互动，为全区经济发展提供持久动力。将招商引资向“招商选资”逐步过渡，重点招高科技、高附加值、对财政收入有重大贡献的企业。严格制定亩平土地投资额、亩平土地税收额、亩平土地工业产值、项目建设工期等“选资”标准，让有限的土地资源发挥最大的经济效益。