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工农镇地处广元市嘉陵江流域，海拔在481.5—1537.6米之间，属秦巴北区亚热带温润季风气候，四季分明，光照充分，气候温和，是核桃的较佳适生地，有悠久的核桃栽培历史。但由于种植零散，管理粗放，80％以上是老品种、实生苗，核桃品质差，产量低，致约着该产业的持续发展。2007年初，工农镇抓住国家退耕还林及新农村建设之机，把核桃作为群众增收致富的一项产业来发展。通过近两年的努力，现已发展核桃6300亩，其中新栽1000亩，技改1300亩，管护4000亩，取得较好的经济效益，被区委、区政府列为全区农业重点发展产业。今年，全镇实现产值428万元，人均增收510元。又特别是千佛村7组56户，户户发了核桃财，户均收入3500元，人均收入800元。回顾工农镇核桃产业的发展，主要做了如下工作：
一、立足资源优势，搞好项目选择
工农镇位于广元北大门，处于千佛崖4A级景区，有得天独厚的地理优势。为大力发展生态、观光、绿色农业，形成具有地方特色的产业链，2007年初，工农镇党委、政府在市、区领导的大力支持下，在相关部门的密切配合下，根据省、市林业专家的论证评审意见和当地老百姓的种植习惯，结合到陕西、河南、山东等地的考察情况，确定了“以发展核桃为主”的科学思路 ，切实制定了“建二十亩资源园，二百亩采穗圃，一千亩丰产示范园，着力打造万亩核桃大镇”的发展目标，并以此为党委、政府的中心工作，常抓不懈，使核桃产业在工农得到快速提升。
二、创新机制，加快发展
1.加大土地流转，增强发展空间。2007年8月，工农镇在全国引进44个优质核桃品种，并按照“土壤肥沃，集中连片，交通更利”的要求，在千佛村7组高标准、高质量完成“二十亩资源园，二百亩采穗圃，一千亩丰产示范园”的建设。为推行市场化运作，集约化管理，坚持“谁种、谁有、谁收益”的原则，按每亩300元的标准，对园区250亩土地进行了流转，实行业主经营，促进了资源合理配置和生产要素的优化组合，增强了核桃产业的发展空间。
2.加强管护，规范种植。工农镇在核桃产业发展上，坚持一手抓管护，一手抓种植，促进了核桃产业的上档升级。在管护中，主要采取垦复扩盘、改良土壤、施肥、中耕除草、整形修剪、防病治虫，使低产尽快进入丰产。一年来，管护核桃4000亩，高接换优1300亩；在种植上，严格按“六个一”（选一块适用地，挖一个标准坑，放一担农家肥，选一株优质苗，浇一桶定根水，盖一块农地膜）的标准栽植,并认真检查验收，严把质量关,2007年新栽1000亩优质核桃树，成活率达95％以上。
3.提倡林粮间作，达到以耕促林。工农镇受地质结构影响，只有耕地8476亩,而林地达80000亩,为充分利用有限的土地资源，一是加大退耕还林力度,增加核桃种植面积,二是大力林粮间作，允许在幼树期种植矮杆作物、豆科植物，这既符合老百姓的种植习惯，又能促进经济收入，达到了以耕促林的效果。
4.加强技术培训，提高管理水平。工农镇不断加强科技宣传，建立培训机制，按照分级培训的原则，采取召开会议、现场培训、集中授课等方式，对村、组、农户进行专业技术培训，使每个村有示范户，每个组有技术员，每一户有致富明白人，大大提高核桃管理的整体水平和科技含量。
5.坚持种植补助，增强发展后劲。建立“群众投劳，政府补助，部门帮扶”的投入机制，采取多元化，多渠道筹集产业发展资金，对种植农户提供化肥、地膜，每栽一株按一定金额进行补助，并按成活率兑现，从而打破了制约产业发展资金不足的瓶颈，充分调动了广大群众的种植积极性，增强了产业发展后劲。
6.加大项目整合，打造精品工程。为达到高标准起步，高质量建园，着力打造全区有特色、有影响的精品工程。工农镇加大对退耕还林、土地整治、饮水工程、新农村建设等项目的整合，实行资金打捆，着力示范园区打造。一年来，在园区建道路1200米，引水渠1200米，微水池10口，沼气池30口，坡改梯250亩。实行旧房改造56户，硬化院坝2500平方米，硬化8米宽、30公分厚公路4公里，整治公路2.3公里，建景观台1处，扩大了影响，使示范园真正起到带动、辐射作用，为万亩核桃镇的建设创造了良好条件。
三、加强领导，通力合作
为确保核桃产业持续发展，工农镇成立了核桃产业建设领导小组，加强对全镇核桃产业发展的领导。组建产业发展办公室，以技术精、业务强、素质高的专职工作人员组建工作队，深入村、组加强技术指导。同时，制定了核桃产业建设考核办法，坚持与绩效挂钩，实行镇干部包村，村干部包组，组干部包户的工作机制，建立党员、专业户帮扶机制，形成上下联动，通力合作，齐抓共管的良好格局。
工农镇加强核桃发展，不仅兴了一个产业，培育了一批明白人，而且教育了一批群众，增强了政府的公信力，有效地加强了人民满意政府建设。