广利委办内〔2007〕3号
中共广元市利州区委办公室
关于开展公文处理无差错活动的实施意见
各股室，各代管单位：
近年来，我办认真执行《中国共产党机关公文处理条例》，规范公文运行，有效保障了区委机关正常运转。但是，也存在公文审核不细致、传阅文件管理不规范、公文传送不及时等问题。为进一步强化公文处理工作质量和效率，提高“三服务”水平，按照《中共广元市委办公室关于从2008年起在全市党委系统办公室开展公文处理无差错活动的通知》（广委办〔2007〕149号）要求，现就我办开展公文处理无差错活动提出如下实施意见。
一、活动目的
紧紧围绕区委中心工作和全区工作大局，按照创建“作风最优、形象最佳、效率最高”机关的要求，用心想事、用心谋事、用心干事，坚持“科学、规范、严谨、精细”，高标准、高水平、高效能，进一步提高公文处理的质量和公文处理人员的业务素质，推进公文处理工作的科学化、规范化、制度化建设。
二、差错界定
公文处理中，工作人员因未认真履行职责，导致公文处理的质量、效率受到影响的，均属差错范围。根据情节轻重、损害程度和影响大小，其责任行为可分为一般差错、严重差错。
（一）一般差错：情节轻微，造成不良影响，后果较轻的。包括：1.文件审核中把关不严，导致发出的文件在格式、文字、标点符号、行文关系等方面存在错误。2.文件收发中错签、错登或错发、漏发、迟发，未及时发现并纠正。3.上报公文不符合规定程序。4.外单位来文和领导批示办理中错办、漏办、迟办，造成工作被动和不良影响。5.文件管理中擅自扩大秘密文件的阅读使用范围；擅自复制、汇编发至县团级的中央文件、发至县级的省委文件；应清退的文件未及时清退。6.档案管理中应归档的文件收集不齐全；归档文件整理不规范；查询效率低，提供利用不及时。7.不按要求报送电子公文，对电子公文不及时签收。8.其他一般差错。
（二）严重差错：情节较重，造成较坏影响，后果严重的。包括：1.文件审核中把关不严，导致发出的文件内容存在严重错误，造成较大负面影响。2.文件收发中错签、错登或错发、漏发、迟发，严重贻误工作。3.请示性公文办理违反规定，造成工作被动和严重不良影响；提出错误的拟办意见和提供错误的背景材料，影响领导决策，对工作造成严重不良影响；领导批示办理错误，造成工作被动和严重不良影响。4.未经批准，擅自扩大机密、绝密文件阅读使用范围；擅自复制、汇编发至市地师级以上的中央文件、发至县级的省委文件、绝密级中央和省委文件；应当清退的文件没有清退；涉密文件丢失，发生失泄密事故。5.因主观原因，导致档案丢失；擅自提供需经领导批准才能查阅的档案；对借阅的文件、档案未及时催还，造成文件、档案无法收回；未落实“八防”要求，导致档案霉烂、虫蛀、破损或字迹褪变。6.不按要求及时签收或报送电子公文，造成工作被动和严重不良影响；在电子政务内网未配备加密设备情况下通过网络传输涉密电子公文。7.其他严重差错。
三、几点要求
（一）提高认识。开展公文处理无差错活动，确保公文处理规范、精细、严密，是公文处理工作的内在要求，是办公室工作的基本标准，是提高工作科学化、制度化、规范化水平的有效途径。各股室、代管单位和全体文秘工作人员要把无差错理念贯穿到公文处理工作的各个环节，认真学习和掌握有关公文处理的规定和要求，内强素质、外树形象，进一步提高工作质量和服务水平。
（二）严格规范公文处理。认真执行《区委办公室公文处理制度》，进一步规范办文程序和收文处理，严格公文运行流程，不断提高公文处理的规范化水平，力求准确无误、简明精炼、规范标准。要本着“细心、细致”，认真把握好公文处理各环节，杜绝严重差错，避免一般差错。
（三）严格考核评比。各股室、代管单位所有文字材料和收发文处理均纳入公文处理无差错活动考核范围。建立公文差错台账制度，由文秘股记录各股室、代管单位和工作人员公文处理差错情况，作为年终考核评比的依据。建立和完善公文差错奖惩制度，对一年内发生一般差错3次及以上或严重差错1次的股室、代管单位，主要责任人取消评选先进资格，在当年年度考核时不得评为优秀等次，并进行通报批评；对一年内无差错的股室、代管单位和工作人员，年终将进行表彰奖励。
中共广元市利州区委办公室
2007年12月7日
主题词：公文处理 无差错活动△ 实施意见