广利委办〔2008〕93号
中共广元市利州区委办公室
广元市利州区人民政府办公室
关于做好2008年国庆期间有关工作的通知
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区级各部门：
2008年国庆将至，为全面贯彻落实市委五届九次全会和区委六届六次全会部署，深入推进灾后恢复重建和经济社会发展，确保全区人民群众过一个安定、祥和、欢乐的节日，根据市委办公室、市政府办公室《关于做好2008年中秋、国庆期间有关工作的通知》（广委办〔2008〕132号）精神，经区委、区政府领导同意，现就做好节日期间有关工作通知如下：
一、妥善安排好困难群众的生产生活。各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处和领导干部要坚持立党为公、执政为民，着力解决人民群众生产生活中的实际问题，特别是要帮助受灾群众、困难群众解决燃眉之急。要妥善安排好受灾群众、困难群众特别是“三孤”人员的生产生活，切实解决好他们的口粮、衣被、住所等问题，确保救灾资金和物资发放到受灾群众手中。切实抓好建材供应和价格控制，继续组织机关干部参加助农建房义务劳动，并在节前组织开展一次对受灾群众的走访慰问活动。要认真落实扶持就业的各项政策措施，采取加强培训搞好劳务输出、提供公益性岗位等措施，努力帮助农村受灾群众和城镇零就业家庭、就业困难人员实现就业。切实解决好农村“五保户”、特困户及城乡“低保户”、城镇下岗失业人员的实际困难，确保失业保险金、企业离退人员基本养老金和城乡居民最低生活保障金按时足额发放。要采取有效措施，切实解决少数企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题。高度重视、切实解决好失地无业农民、城镇房屋拆迁户的安置和保障问题，维护其合法权益。要在全社会大力弘扬扶贫济困的传统美德，继续广泛深入地开展各种形式的送温暖、献爱心活动，并确保捐赠款物如数及时发放到每一个困难群众手中。要加强煤电油运的供需衔接，切实做好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供油、供气等工作。
二、努力丰富群众的物质文化生活。要根据节日期间城乡市场需求情况和群众消费特点，精心组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，重点做好粮、油、肉等商品的供给和价格稳定工作。要加大市场监管力度，加强市场巡查，严厉打击合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格和制售假冒伪劣商品等行为，重点加强对食品、药品、餐饮等行业的监管，确保人民群众吃上放心安全的食品和药品。要致力于建设和谐文化，积极开展以“重建美好家园”、“歌唱祖国”、“庆祝改革开放30周年”等为主题，形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动，营造热烈、喜庆的节日氛围，活跃节日期间的群众文化生活。宣传文化部门要组织文艺小分队深入社区、农村，特别是受灾群众集中安置点，开展送文化下基层活动，大力宣传抗震救灾精神，继续深入开展感恩教育，引导广大受灾群众进一步振奋精神，自力更生、艰苦奋斗，重建美好新家园。要加强文化市场管理，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。加强网络文化建设和管理，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”，营造文化健康的网上精神家园。
三、切实抓好安全生产工作。各地各部门要把确保安全生产作为一项重要政治任务来抓，采取有力措施，严密防范各类安全事故。节前要组织力量集中开展安全隐患排查行动，特别要根据地震受损情况，重点排查煤矿、非煤矿山、交通运输、电力、燃气管道、水库大坝和地质灾害等方面的安全隐患，对排查出来的隐患，要落实责任单位和具体责任人，切实督促整改到位。要严格对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品的安全管理，加强对党政军机关等要害部门，学校、医院、受灾群众集中安置点、商场、娱乐场所等人员聚集地和供水、供电、供油、供气、通信等关键设施的安全保卫和防护，坚决遏制各类重特大事故发生。节日期间举办各种大型活动，必须周密部署，完善应急管理机制，认真制定应急预案，全面落实各项安全防范措施。交通、公安等部门要认真做好运力安排和旅客疏导工作，严禁超载、超限、超速和无证、无照运营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船），确保交通运输安全有序。旅游部门要加强对各类旅游接待单位、景点景区和旅游活动的安全监管，进一步整顿和规范旅游市场秩序，保障游客的人身和财产安全。工商、质量技术监督、食品药品监督部门要加大对节日热销商品尤其是食品的执法检查力度，防止重大食品质量安全事件发生。卫生部门要大力加强严重危害人民群众健康的各类重大疾病的预防工作，做好各种疫情和传染病的监测和防控，切实保障人民群众健康安全。
四、深入开展反腐倡廉建设。党政机关和领导干部要坚持用社会主义荣辱观引领风尚，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁公车私用、公车私驾、公款旅游，严禁收送礼金、红包、有价证券、支付凭证，严禁用公款请吃请喝或组织高消费娱乐活动，严禁巧立名目违规发放津补贴，严禁以赌博方式收受财物或利用婚丧嫁取借机敛财。提倡勤俭过节，一般不召开各种茶话会、联欢会。区纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。
五、全力维护社会和谐稳定。加强节日期间社会舆情的收集与掌控，牢牢把握维稳工作主动权。不断加强和改善群众工作，进一步畅通群众诉求渠道。加大稳定隐患滚动排查力度，集中力量在节日期间再解决一批突出信访稳定问题。强化涉稳情报信息工作，对深层次、内幕性、行动性的重大涉稳信息，要早发现、早预警、早处置，及时把稳定隐患发现在基层，消除在萌芽状态。不断建立和完善突发事件处置预案，增强预案的针对性和可操作性。突出重点地区、重点部位和重要行业稳定隐患的防范，高度重视重点人员的思想疏导和劝解工作，不断完善稳控措施，增强稳控实效。继续坚持“谁主管、谁负责”的工作原则，强化责任，全面落实维稳工作领导责任、主体责任、工作责任和责任人责任，努力实现“四个坚决防止”的信访稳定工作目标。凡因信访维稳工作责任不落实，工作不到位，甚至出现失职渎职而酿成重大涉稳事件的，将严格实行责任倒查，从严追究有关人员责任。
六、加强节日期间的值班工作。各乡镇（街道）、区级各部门要高度重视节日期间的值班工作，认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制，领导同志要在岗带班，确保节日期间各项工作正常运转。各级机关、人民团体，特别是公安、消防、安监、民政、劳动保障、信访、电力、交通、城建、通信、卫生、旅游、工商、质监、物价等部门和单位，要认真组织好本系统各单位的领导带班和值班工作。各级领导干部要保持通讯畅通，所有值班人员要熟悉业务，尽职尽责，不得撤离岗位，遇紧急、重要事项或重大突发事件要及时请示报告，相关领导要积极妥善协调处理，并按要求在第一时间上报相关信息，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
各乡镇（街道）、区级各部门要抓好各项工作的落实并加强督促检查。区委、区政府将责成相关部门对各地、各部门领导干部值守情况进行随机抽查并通报；对工作不力、玩忽职守造成重大事故和不良影响的，将严格追究相关领导和工作人员的责任。
中共广元市利州区委办公室
广元市利州区人民政府办公室
2008年9月21日
主题词：行政事务 国庆节 生产生活 安全稳定 2008年 通知