第11期
(总第819期)
广元市利州区人民政府办公室 二ＯＯ七年九月十七日
本期导读
◇领导论坛
副区长伍荣华强调下一阶段我区农村工作要主攻四个重点
◇区情纵横
我区双拥模范城建设工作成效显著
8月份全区财政收入继续保持较快增长
区物价局采取六措施调控平抑市场价格
我区通过土地经营权流转助推农业产业化发展
◇基层动态
南河街道五措施确保经济指标全面完成
上西街道三措施为企业发展护航
工农镇“五措施”狠抓生猪产业发展
金洞乡确保学生入学“一个都不能少”
◇简讯
●领导论坛
副区长伍荣华强调下一阶段我区农村工作要主攻四个重点 一是强力推进宝轮、赤化片区农业循环经济示范园区建设。按循环经济理念搞好规划，抓住园区产业发展这个核心，重点是锐昌、东霖两家养殖企业，并充分利用锐昌、东霖养殖场的沼液，建立有机肥厂；要进一步完善园区内道路、渠系等基础设施配套工程；要结合新村建设加大对园区周围农户环境的打造，重点是老108线赤化至宝轮段两边农户的“两建四改”和庭院建设。二是强力推进生态小康新村建设。进一步加大和平、五四两个示范村的建设力度，在已基本完成道路等基础设施建设的基础上，重点在“精细”二字上下功夫，打造有特色、有亮点的农户；对市级检查的重点村和一般村要按照生态小康新村的要求加大力度抓好建设，接受市级验收；继续巩固提升浩口、回民等新村建设档次。三是强力推进农业产业化经营。在坚持不懈抓好全区生猪、蔬菜、林果、水产四大产业的前提下，重点抓好：1.油橄榄的标准化基地建设。区农业产业办、区林业局要加强对紫阳农林公司的指导，短期内要建成高产示范园1个、标准化种植示范小区2个，为指导全区3.05万亩油橄榄的标准化经营管理探路子、出经验。2.板栗、核桃基地建设。把工农万亩核桃基地建设抓紧抓实，短期内建成20亩品种园、200亩采穗圃、1000亩丰产园、1000亩技改园；要在继续抓好白朝、宝轮、龙潭等地板栗技改项目的基础上，抓好大石1500亩新建基地建设。3.三堆镇井田村100—200万袋袋料香菇的发展。四是强力推进农村基础设施建设。要坚持山、水、田、林、路、气、园综合治理的方针，努力改善农业生产和农民生活条件，继续加大农村公路建设力度，积极探索农村公路养护机制，确保农村公路畅通，解决“行路难”的问题；继续加大农村安全饮水工程建设力度；加大农村沼气建设力度，年内必须完成3200口的建设任务；进一步加强生态环境建设，坚持保护与发展并重的原则，重在森林防火，切实抓好集体林权制度改革试点工作。
（区政府办）
●区情纵横
我区双拥模范城建设工作成效显著 一是深入开展拥军慰问活动。在元旦、春节、八·一期间，积极组织对优抚对象、驻区军（警）部队进行了走访慰问，为军烈属、退伍复员军人解决生活补助资金270余万元；积极开展科技拥军活动，上半年，全区援建军营图书室12个，为部队官兵送去各类图书1万余册以及电脑、打印机、空调等共计20余万元物资。二是完善优抚制度，规范优抚工作机制。进一步规范和完善了乡镇（街道）优抚工作政务公开形式和内容，按时完成了全区享受定期抚恤和定期安置补助的优抚对象清理建档和数据库建设，进一步规范了评（调）残工作，完成了全区残疾军人、残疾国家工作人员、残疾人民警察的换证及建卡工作。三是切实解决优抚对象“三难”问题。通过实施“安身工程”、“康复工程”、“小康工程”，切实解决优抚对象住房、医疗和生活困难。四是做好2006年度退役士兵安置工作。按政策接收退役士兵和转业士官273人，其中农村114人，纳入城镇安置159人。截止目前，共办理2006年度城镇退役士兵自谋职业107人，占应安置人数的87%，发放待安置期间生活费83460元。
（区民政局）
8月份全区财政收入继续保持较快增长 截止8月底，全区财政收入完成9511万元，完成年度预算的72.29%，比上年同期增收2641万元，增长38.44%。其中：地方财政一般预算收入完成4358万元，完成年度预算的73.98%，比上年同期增收1295万元，增长42.28%；上划省级收入完成2017万元，完成年度预算的73%，比上年同期增收532万元，增长35.82%；上划中央收入完成2925万元，完成年度预算的67.2%，比上年同期增收675万元，增长30%。
（区财政局）
区物价局采取六措施调控平抑市场价格 一是保障市场供应。按照《利州区应对价格异常波动应急预案》，健全应对指挥机制和部门协调联系机制，加强运输调度，适当充实储备。二是加强价格监测预警。从8月13日起，在全区启动了价格监测日报制度，将生猪、猪肉、禽蛋、粮食、菜籽油等12个主要副食品价格监测周报改为日报。发现异常情况及时进行价格预警，提出对策建议。继续抓好生猪养殖户生猪成本、存栏、补栏和存栏结构的调查，为区委、区政府调控价格、稳定市场提供决策支持依据。三是加强价格检查。成立了食品价格检查领导小组，制定实施方案，落实工作责任，在全区范围内开展食品价格专项检查，特别是对食品制造业、批发企业和零售企业进行拉网式检查。四是严肃物价纪律。严格出台提价措施，慎重采取价格干预措施，不影响企业的正常经营。五是清理整顿收费秩序。集中清理重要农产品生产、运输、销售过程中的各种收费。统一规范涉及生猪饲养、屠宰、销售环节的动物防疫费、动物产品检疫费、集贸市场管理费和排污费等行政事业性收费项目和标准。六是正确引导社会舆论。广泛宣传政府在扶持生产发展、改善市场供应、稳定市场价格、妥善安排低收入居民生活等方面采取的措施，对市场上出现的异常波动和涉嫌不正当价格行为，立即调查处理。
（区物价局）
我区通过土地经营权流转助推农业产业化发展 一是优化了土地资源配置，提高了土地利用率和经济效益。二是促进了农村产业结构调整，推进了农业产业化经营。东坝万源村通过土地经营权流转，引进外地业主20户，形成优质蔬菜种植面积500亩，年产值500万元以上。三堆镇引进业主租用农户土地40亩种植黑木耳20万棒，投入90多万元，年产值达到250万元；租用30亩土地种植大棚油桃，年产值达到42万元。三是促进农村土地资源向土地资本转化。城周附近农民把土地经营权作为资本吸引公司、企业、城市居民共同开发，发展观光农业、休闲农业和特种种养业，已形成了一定的规模。四是增加了农民的固定收入。多数流转的耕地每亩年转让金约为400－500元，最高的达到每亩800元。“四荒”土地每亩年转让金为150－300元，农户可得到较为稳定的收入。五是加快了农村劳动力转移速度，促进城乡经济共同发展。既维护了农民的土地承包权益，又促使更多的农户从事二、三产业或外出打工。通过工业反哺农业、城市支持农村的办法，极大地促进农村经济的发展。六是实现了农业投资主体多元化，弥补了国家、集体涉农资金不足的问题。据不完全统计，全区业主投入农业开发资金达5000余万元，带动农户建成较大规模的林果、蔬菜、中药材、水产、畜禽养殖等基地6.4万余亩，提高了农业经济效益。
（区农业局）
●基层动态
南河街道五措施确保经济指标全面完成 一是加快六大专业市场的发展。进一步规范三合建材市场、家具市场、汽车配件市场、浙江义乌小商品城广元分市场、药材市场、丽森物流中心等专业市场，做大做强，使南河成为我市城区的次商贸中心，力争全年实现市场交易额47084万元，增长9%；二是加快建设四条专业街区，即将郑州路一带打造成饮食文化一条街，滨河南路一带打造成娱乐文化一条街，环城南路一带打造成汽配一条街，天成路一带打造成摩配一条街。三是抓好第三产业上档升级。努力打造商贸、餐旅、娱乐名店，重点抓好天成实业、天豪酒店、丽晶商务酒店、华宝山庄、阳春植物园等一批大中型餐饮娱乐经营单位的服务引导工作。四是做好房地产开发协调服务工作，增加固定增产投入，拉动经济增长。五是盘活闲置资产，加大资产重组力度。
（南河街道）
上西街道三措施为企业发展护航 一是服务好现有企业。为企业生产创造良好的发展环境，进一步做深做细服务企业工作，全力为企业排忧解难。上半年，办事处汇同区经济和商务局指派专人进驻天正纺织厂，分析该厂生产中存在的主要问题，并制定了切实可行的整改措施，帮助其恢复了生产。二是培育规模企业。办事处对求精电器厂、米兰服装厂、华乐商贸（洗煤厂）等企业进行了多次调研，解决企业发展的具体问题，促使其上规模。三是扶持好重点企业。进一步加大对片区内重点企业的扶持力度，着力解决资金瓶颈问题，扶持其做强做大，不断增强工业经济发展后劲，提升经济发展水平。
（上西街道）
工农镇“五措施”狠抓生猪产业发展 一是统一思想认识、强化组织领导。组建了产业发展机构，落实了主管部门，充分保障经费。把生猪生产作为加快社会主义新农村建设、促进农民持续增收、实现市场供求稳定的重要工作抓好落实。通过宣传引导，掀起生猪发展热潮。二是抢抓发展机遇，保障项目资金。争取到市区畜牧部门项目配套资金15万元，同时，投入建设沼气改圈资金8万余元，建成小岩村生猪养猪小区，改扩建标准圈舍5000㎡，建沼气池120口。新培育养猪大户46户，母猪养殖户35户。三是组建专合组织，强化服务网络。走“业主+农户”模式，与锐昌实业达成技术、市场服务合同，提高养猪产业的组织化程度，保障生产技术服务，拓宽生猪销售渠道，解决了养殖户后顾之忧。四是加强品种改良，提升生猪品质。全面推广外二杂母猪养殖，扩大良种母猪覆盖率，引进优良品种3个，改善生猪品种结构，缩短养殖周期，提高养殖效益。全镇养殖大户达380户以上，年出栏100头以上大户达16户，预计全年生猪出栏将突破2万头，养殖户仅此一项将实现增收500元。五是强化防疫检疫，抓好猪病防控。高度重视猪病防控工作，全面落实生猪免疫注射，严防疫病流入，夏季动物重大疫病防疫率100%。
（工农镇）
金洞乡确保学生入学“一个都不能少” 一是加强学龄儿童入学情况排查。由团委、妇联牵头，组织3所学校和13个村对全乡的学龄儿童进行排查，重点是困难家庭、特殊家庭和留守儿童，目前全乡所有适龄儿童均已入学；二是解决群众上学难。整合教育资源，加强10所村小硬件建设和师资力量，抽调中心校教师充实村小，确保学生就近入学；三是加强“两免一补”和困难救济力度，解决后顾之忧。建立健全义务教育经费保障的长效机制，免学杂费879人、免费提供课本440人、补助寄宿生生活费16人，加大对贫困学生家庭的救济力度，救济困难学生家庭135户、14500元。
（金洞乡）
●简讯
△近日,赤化镇正式启动实施清江幸福千亩水土保持项目,预计工程总投工投劳8000余个,农户自筹资金200余万元,改造改良土地1000亩,受益群众达2000人。
（赤化镇）
△我区在2007中国·广元国际女儿节投资说明会上成功签约项目2个,涉及总投资1亿元。分别是森宇化工有限公司投资项目和福临门木业有限公司技改扩能项目。
（区经合局）
△盘龙镇新龙村至袁家坝循环公路建设已正式启动。该路段全长17.5公里，总投资500余万元。目前，已完成项目论证，正着手实施硬化工程。
（盘龙镇）
责编：邓 璇 审核：姚志斌
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