第1期
(总第809期)
广元市市中区人民政府办公室 二ＯＯ七年三月十二日
本期导读
◇领导论坛
副区长唐文辉对第四个“安全生产警示月”活动提出五点要求
◇区情纵横
省爱卫会专家组来我区指导创卫工作
区经济和商务局从三个方面开展作风整顿工作
区国税局整合三大系统、搭建税收工作平台
我区“春节”黄金周旅游收入稳步增长
◇基层动态
赤化镇农业循环经济建设有保障
河西街道扎实推进领导干部作风整顿建设活动
嘉陵街道五措施加快“一心一带”打造进度
● 领导论坛
副区长唐文辉对第四个“安全生产警示月”活动提出五点要求 一、认清形势，提高认识。2007年是全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的“关键年”，也是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”，是实现煤矿安全工作的两个阶段性目标、深化重点行业领域安全整治的“攻坚年”。新的一年，要认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入学习中央领导同志安全生产重要讲话，落实省、市、区委工作会议精神，用科学发展观和“安全发展”指导原则凝聚共识、统领安全生产工作，充分调动和依靠各方的积极性，把加强安全生产建立在全党全社会更加高度关注、积极支持、广泛参与和共同监督的基础上。二、提前预警、防患为然。“安全生产警示月”活动的开展，是区委、区政府贯彻党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针的具体行动。各乡镇（街道）、各行业主管部门、各企事业单位，要认真组织一次“回头看”活动，把本地、本单位过去曾发生过的事故梳理出来，从中总结出带有规律性的东西，使大家都受到教育；要按照各自责任范围、对所负责的工作进一步修订和完善《应急预案》，加强培训演练，落实预案责任和防范措施，加强应急管理；要进一步健全安全生产信息工作体系，规范事故信息收集、报送和处理，严格值班执行制度，提高应急能力和事故处置效率。三、突出重点，强化监管。在“安全生产警示月”活动中，各乡镇（街道）、各行业主管部门要切实抓好矿山、交通、消防、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工、食品卫生、特种设备、学校、森林防火等重点行业领域的专项整治和安全监管工作。一是加强安全教育，营造安全生产良好氛围；二是加大监管执法力度，督促企业主体责任的落实。三是加大事故责任追究力度，不断增强干部责任意识。四、明确目标，逗硬考核。“安全生产警示月”的目标：一是力争全区除陆路交通以外的各行各业不发生一般伤亡事故，坚决杜绝重特大事故；二是集中治理一批危及人民生命财产安全的重大隐患，具体治理项目由各行业部门、各乡镇（街道）通过排查，进行梳理后提出，报区安办备案，由区安办负责检查并向全区通报整改结果；三是广大人民群众受到教育，特别是企事业单位员工安全素质得到提高。五、完善体制，建好队伍。各乡镇（街道）、区级各部门在积极组织开展“安全生产警示月”活动的同时，要进一步完善安全生产监管体制，充实和加强安监队伍，落实工作经费，提高安全保障能力。各乡镇（街道）要从现有编制人员中抽调部分人员充实到安办，工作经费由各乡镇办在今年区财政下拨的公用经费中按不低于10％列支。机构、人员、经费的落实工作，各乡镇（街道）必须在三月份全部到位，做到有人有钱办事。区安办对各地各单位的落实情况进行检查，并将检查结果纳入三月份对各单位安全生产第一责任人履职情况通报全区。
（区安监局）
●区情纵横
省爱卫会专家组来我区指导创卫工作 3月5日，省爱卫办主任张传技组织省建设、环保、食品卫生等行业的专家，对我区的创建国家卫生城市工作开展情况进行了检查指导，特别是对目前居民区、城乡结合部等卫生现状与差距提出了整改要求。专家组在检查中强调：一要立即加大创卫的宣传力度，通过标语等多种宣传形式，营造创卫的浓烈氛围；二要搞好居民区卫生长效保洁，搞好硬化和封闭工作，增加卫生设施；三要治理好城乡结合部的污水沟，进行清掏、加盖和砌围墙；四要整治以路以街为市，对违反要求的单位和个人加以取谛和规范，并做明显标示；五是敝放敝养的家禽家畜及犬只现象突出，要进一步规范和杀灭；六是有的地方卫生死角比较突出，要落实保洁人员，加大保洁力度。专家组要求要尽快针对问题，举一反三，加快整改；要对照《国家卫生城市标准》逐一梳理存在的差距与问题，加大创建工作的力度。
(区爱卫办)
区经济和商务局从三个方面开展作风整顿工作 一是政治思想方面。引导领导班子成员、干部职工树立全心全意为人民服务的思想，加强理想信念、大局意识、法纪意识、稳定意识，以正确的世界观、人生观、价值观思考问题、解决问题。切实解决领导干部和职工思想不稳定、不顾全大局，对政治学习不感兴趣，不参加集体活动，不钻研本职工作，不维护集体形象等问题。二是工作作风方面。强化干部职工的宗旨意识和服务意识，解决工作责任心、进取心不强，敬业精神差，不敢负责，工作敷衍塞责，办事推诿拖拉的问题；无所作为，不注重自身的学习，分析解决问题能力不强问题；大局意识差，计较个人得失，要待遇不讲奉献，办事效率不高的问题。三是纪律方面。重点整顿有法不依、有章不循、以权谋私等行为，从严查处对制度执行不力、工作原则性不强、失职渎职行为，杜绝借职务之便“吃、拿、卡、要”，滥用职权违反规定和程序办事的问题。重点解决利用工作之便，为自己和亲友谋利益，不按时上下班以及利用上班时间干与本职工作无关的事，赌博、违规驾驶公车或去不该去的场所等问题。
（区经济和商务局）
区国税局整合三大系统、搭建税收工作平台 为进一步强化税源科学精细管理，全面落实税收管理员制度，依托综合征管软件的海量数据，市中区国税局整合自行开发的税源预警、纳税评估、电脑定税三大系统，搭建税收管理员工作平台。一是强化数据应用。通过对综合征管软件导入数据和纳税人财务报表数据的数理分析，进一步提升税收管理员“以数管税、以数控税”的工作理念和数据分析应用能力，实现传统征管方式向现代征管模式的转变。二是强化预警提示。该局按月通过平台发布辖区纳税人异常申报信息，督促税收管理员按税收管理员工作规范和预警提示开展税源管理工作，实现“人找事”到“事找人”的转变。三是强化工作规范。该平台主要依据税收管理员制度和作业标准，进一步整合岗位，并明确每个岗位的工作流程、操作规范和工作时限，从而降低日常管理工作的随意性和征管风险，实现“随意性”向“规范性”的转变。四是强化绩效考评。该平台使税收管理员工作最大限度的被量化，工作质量一目了然，实现“监控不力、考核困难”向“实时监控、量化考核”的转变，为该局下一步全面推行全员绩效管理奠定基础。
（区国税局）
我区“春节”黄金周旅游收入稳步增长 据统计，今年“春节”黄金周接待一日游客达46130人次，旅游收入113.8万元，与去年同期增长100%，宾馆接待过夜游客14416人次，收入321万元，与去年同期增长20%。
（区文化体育旅游局）
●基层动态
赤化镇农业循环经济建设有保障 一是组织保障。按照一个产业项目一套班子的要求，在区委、区政府相关产业项目领导小组的指导下，镇政府成立了以镇长为组长、分管农业领导为副组长，涉农单位主要负责人为成员的产业项目建设领导小组，具体负责本项目的实施。二是技术保障。沼气建设和种植业基地建设以区农业局为技术依托，养殖项目主要依托区畜牧食品局、锐昌猪业合作社和司马村万头生猪养殖场，进一步完善镇、村两级农业服务体系，把技术培训落实到规划的农户。三是资金保障。按照“谁受益、谁投入”的原则，明确产业项目主体职责，除镇政府积极向上级部门争取资金外，石羊、清江等村还采取“一事一议”方式筹集资金，确保建设资金到位。四是市场保障。以锐昌猪业合作社、司马万头生猪养殖场、韩国未来农业有限责任公司、淀粉生产企业为龙头，积极发展订单农业，充分发挥龙头企业的资金、市场、技术优势，努力实现产业效益最大化。截止目前，该镇已完成果园管理1000亩，补植果树6000株，同时在泥窝村发展的韩国红海椒150亩已完成育苗。
（赤化镇）
河西街道扎实推进领导干部作风整顿建设活动 一是建立健全工作机构，制定活动方案，落实领导责任和工作措施，并将作风整顿建设活动纳入党建工作重要议事日程。二是分阶段学习，每位领导干部均配有专门学习笔记本，撰写心得体会，并开展集中讨论，打造作风优良的干部队伍。三是以群众满意为价值取向，坚持领导干部带头，一级做给一级看，一级带着一级干，促进干部作风转变。四是加强制度建设和长效机制建设，坚持正面教育和剖析反面典型案例相结合，警示、教育干部，着眼于解决普遍性问题和群众反映强烈的问题，做到“两不误、两促进”。
（河西街道）
嘉陵街道五措施加快“一心一带”打造进度 一是组建了由党政一把手负总责的班子，三名副科级以上干部主抓落实，相关部门积极协作配合，确保了领导决策到位、工作力度到位；二是对“一带”现有20余家零星茶座进行了调查摸底，准确掌握了经营情况，为全面规划提供科学依据；三是对嘉陵广场以北一带分段实施打造，现已确定6个经营茶座点，预计140个茶座，实施方案正在规划设计之中；四是始终坚持坚决贯彻执行市、区两级党委、政府关于“创优”工作的决议、决定，街道不等不靠，工作积极主动，对本月的工作进行了倒排工期；五是对广场前期投放的水吧木屋和流动售货亭开始市场运作。
（嘉陵街道）
责编：邓 璇 审核：赵生林
分送：区委常委,区政府区长、副区长；
各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门；
区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委，区法院，区检察院，区人武部。
（共印80份）