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第16期
（总第197期）
中共广元市利州区委办公室
●上情动态 人力资源和社会保障部四大措施推动灾后恢复重建
●恢复重建 我区三举措规范救灾款物管理使用信息公开
三堆镇灾后帮扶重建工作组建立“三项制度”确保帮
扶工作扎实有效推进
回龙河街道突出“六抓”全力推进灾后重建工作
●安全稳定 我区四举措加强奥运期间安保维稳工作
区环保局“三加强”狠抓奥运期间环境监管
嘉陵街道四措施保辖区灾后安全
●信息短波
●上情动态
人力资源和社会保障部四大措施推动灾后恢复重建 （一）继续千方百计稳定和扩大灾区就业。一是将解决灾区劳动者就业问题纳入恢复重建规划统筹考虑。鼓励灾区恢复重建企业和其他地区援建单位在恢复重建中优先吸纳受灾地区劳动者就业。对重灾区企业新增岗位，招用当地因灾失去工作的城镇职工，按实际招用人数给予一定的政策支持。二是大力开发公益性岗位，根据灾区恢复生产和灾后重建工作的总体安排，开发废墟清理、伤员看护、治安维护等公益性岗位。三是鼓励灾区劳动者自谋职业、自主创业。四是鼓励和组织各地特别是经济发达地区到灾区定向招工，帮助灾区劳动力有组织地劳务输出和异地分散就业。五是切实做好受灾地区零就业家庭和高校毕业生就业工作，进一步落实技校培训援助计划。六是积极预防和调控失业。加强对就业形势特别是地震对就业影响的对策研究，对因地震引发的失业和岗位流失情况进行跟踪监测；对短期内失业人员激增、失业率攀升等情况，妥善采取措施，做好失业调控工作，积极预防和避免因灾规模性裁员行为发生。（二）继续确保待遇发放。一是足额支付工伤保险待遇和基本医疗保险待遇，确保失业人员基本生活和退休人员养老金足额发放。二是继续协调有关部门和单位，帮助四川等灾区解决社会保险基金缺口问题。三是认真核查情况，抓紧进行工伤认定等工作，及时兑现工伤保险待遇，开展工伤康复援助行动。四是加快提高社会保险统筹层次，推动实现养老保险省级统筹，增强应对和化解风险的能力。（三）继续稳定职工队伍。一是指导灾区企业切实履行社会责任，在恢复重建期间尽最大努力稳定原有职工队伍。随着企业逐步恢复正常生产经营秩序，尽快帮助职工重返工作岗位，依法支付工资报酬，妥善处理争议，努力保持劳动关系的和谐稳定。二是抓紧研究涉及企业职工安置、劳动关系处理等方面的政策措施，切实保护职工基本权益。三是会同工会等部门，深入基层，深入群众，共同做好职工的政治思想和安抚工作，保持职工群众的思想稳定。（四）继续为恢复重建提供人才和智力支持。一是开展人才对口支援工作。二是为灾后恢复重建提供高层次专业技术人才服务，加强技能人才和农村实用人才培养。三是加强灾区公务员和专业技术人员能力建设。四是做好受灾地区“三支一扶”大学生服务期满的安置工作，对抗震救灾中表现突出的，指导灾区党政机关同等条件下优先录用。五是选择推荐农林牧渔等方面的优良品种和适宜推广的栽培技术，用于灾后重建。六是继续会同有关部门做好抗震救灾英雄模范评选表彰工作。七是妥善安置好参加抗震救灾工作并纳入今年转业计划的军转干部。 （区委办）
●恢复重建
我区三举措规范救灾款物管理使用信息公开 一是完善信息公开制度。区救灾款物监督领导小组印发了《关于规范抗震救灾资金物资管理使用信息公开的通知》，对信息公开的原则、内容、方式、时间及纪律责任作出明确规定。二是认真开展自查自纠。各乡镇及区民政、财政、卫生、粮食等部门按照属地管理的原则，对救灾款物接收、拨付、使用及救助条件、发放对象、发放数额等事项公开公示情况进行自查摸底，对存在的问题坚持纠偏补弊，切实加以解决。三是加强监督检查。由区纪检监察机关牵头，从相关部门抽调人员组成4个检查组，分片深入基层对信息公开情况开展明察暗访，共发出21份《限期整改通知书》，对部分村（社区）存在的公示时效性不强、公示内容不全面、公示形式比较单一等问题进行了及时纠正。截止
三堆镇灾后帮扶重建工作组建立“三项制度”确保帮扶工作扎实有效推进 一是建立考勤考核制度。对工作组每位成员建立考勤档案和帮扶工作实绩档案，由镇党委、政府负责进行考勤，将其帮扶工作实绩作为组织考核和年度个人综合考核的重要依据。二是建立交流会商制度。每周定时召开例会，对各帮扶单位和人员一周工作进展情况进行通报，有针对性地提出下一阶段工作思路和目标，促进各项工作有序开展。三是建立工作通报制度。定期不定期地对帮扶工作人员到位情况、履职尽责情况、工作实效等方面进行督促检查，通报工作进展，确保帮扶工作取得实效。（三堆镇）
回龙河街道突出“六抓”全力推进灾后重建工作 一是抓核查，摸清家底。采取村组实地摸排、群众代表评议、办事处审核把关，对农村、社区住房和基础设施进行“拉网式”排查，做到底子清、情况明。二是抓规划，科学实施。在编制规划中，坚持就地恢复和集中安置相结合，与新农村建设、移民扶贫相结合，做到重建和维修兼顾，先易后难、先急后缓，有计划、分阶段逐步推进，为灾后重建工作顺利推进奠定良好基础。三是抓调度，加快进程。成立灾后重建工作领导小组，负责灾后重建工作的组织协调、规划，并坚持每周调查一次、通报一次工作进度。目前，辖区47户受灾群众正在按照统一要求，全力组织实施。四是抓筹资，多措并举。通过积极争取、银行贷款、部门帮扶、压缩各类经费等方式，多渠道筹集资金，为重建工作提供财力保障。五是抓监管，从严把关。严把建筑材料关，坚决截断不合格的材料进施工场地；严把施工质量关，严格规范施工，加强对施工质量各个环节、各个工序的全程监管。六是抓协调，完善机制。完善责任机制，确定各村社区主任为灾后重建工作具体责任人，建立责任倒查机制和责任追究制度。对涉及灾后重建的项目，坚持特事特办，简化程序，提高效率，形成了上下齐心、共建家园的强大合力。（回龙河街道）
●安全稳定
我区四举措加强奥运期间安保维稳工作 一是高度重视。切实把奥运安保维稳工作摆上重要议事日程，以开展区委书记、区长大接访活动为契机，要求各地各部门主要负责人坚持亲自组织研究，亲自动员部署，亲自督促检查，面对面地研究解决问题，面对面地指导工作。二是狠抓工作落实。层层分解细化任务，认真开展干部下访活动，对排查出的100个重点信访问题，逐一落实到乡镇、重点部位和具体责任人。三是加强协作配合。坚持条块结合、以块为主，从
区环保局“三加强”狠抓奥运期间环境监管 一是加强日常环境监管。加强震后企业恢复生产和运营的日常监管以及涉及危险化学品企业的安全监管，深入重点企业开展环境安全隐患排查工作，积极督促企业整改、落实环境污染事件应急处理预案，防止因安全事故引发环境污染事件。扎实开展专项行动，以开展民生工程为抓手，以挂牌督办环境违法案件和突出环境问题、饮用水源专项整治情况为重点，集中开展环保后督查。二是加强环境信访工作。认真落实信访工作领导责任制，实行包片包案，区环保部门牵头处理重点环境信访案件。严格执行环保信息公开制度，及时向社会公开排污费征收、环境违法案件的查处等情况。三是加强信息报送。坚持突发环境事件一事一报制度，凡发生环境污染事件，一律立即上报，并及时续报事件处置情况。对于迟报、漏报、瞒报，造成重大损失或严重影响的，严格按照有关规定追究相关部门和人员的责任。 （区环保局）
嘉陵街道四措施保辖区灾后安全 一是扎实开展“百日安全专项督查工作”。继续深入排查治理安全隐患，将安全责任到人、到岗，确保汛期无事故、无地质灾害。二是认真开展震后隐患排查治理工作。按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步明确责任主体单位，加强对人员密集场所（特别是学校）、危化品经销储藏地点的监督检查，特别是沿河人群密集地点的消防检查和治安巡逻，完善应急预案，严防火灾和恶性治安事件的发生。三是加强安全生产教育。通过各种形式广泛进行安全生产宣传教育和防震避震知识的宣传，营造成营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。四是强化值班制度。坚持24小时值班制度及领导带班制度，密切监视水情和地质灾害隐患，坚持日报制度，确保信息畅通。 （嘉陵街道）
●信息短波
△省政协主席陶武先检查我区学校复课情况
△中国青少年发展基金会秘书长涂猛一行考察我区学校板房建设
△
△台湾益通集团董事长
△我区启动中国——默沙东艾滋病合作项目 为支持中国政府通过国际合作更好地开展艾滋病防治工作，探索政府与跨国企业联手应对艾滋病的合作模式，卫生部与默沙东公司签署了关于艾滋病综合防治合作谅解备忘录。该项目分布10个市、52个县区，我区是其中之一。正式实施时间为
△区民主党派、工商联争取灾后援建资金1000余万元 截止目前，区农工党、民建、民革、工商联共争取灾后援建项目10余个，资金1000余万元，在我区灾后重建中发挥了有效作用。 （区委统战部）
△我区被列为2008年全省整合资金支持新农村建设试点县（区） 全区计划整合各类资金1481.4万元，集中用于大石现代农业园区、宝轮—赤化农业循环经济园区和工农万亩核桃基地建设三大重点农业工程。 （区委农工委）
△我区19个灾后重建社会事业类项目总投资22458万元 截止目前，全区灾后重建社会事业类项目已批准立项19个，建设规模达
△区检察院建立办理抗震救灾刑事案件联运机制 “
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△区公安分局开展“迎奥运、保平安”统一集中清查整治行动取得明显成效 该局从
△我区上半年工业经济保持平稳发展势头 上半年，全区实现工业总产值9.07亿元，同比增长21%，占年目标20.03亿元的45.3%；实现增加值2.74亿元，同比增长24%，占年目标5.4亿元的50.7%。其中：规模以上工业实现总产值4.4亿元，同比增长54%，占年目标10.63亿元的41.4%;实现增加值1.16亿元，同比增长22.23%(扣除价格指数)，占年目标2.75亿元的42.1%。扶持和培育金鹰集团、伟华纺织、天湟山核桃3户重点企业，占年目标4户的75%。工业园区基础设施建设投入1203万元，占年目标的52.3%；园区内新增5个总投资500万元以上项目。 (区经济和商务局）
△区质量技术监督局严把灾后重建安全质量关 截止目前，共检查食品生产加工企业137家、建材生产企业20家、捐赠点48个、CNG气体充装站2个、液化气充装站6家，维保和抢修医院、宾馆电梯28台。 （区质量技术监督局）
△回龙河工业园区在建项目进展顺利 其中：中钢川炭因地震损毁的5个窑体已于
△河西街道抓好灾后信访工作 该街道及时成立了“5.12震灾信访接待处”，落实专人负责信访接待工作。截至目前，共接待来访群众52批，178人，解答问题200余条，及时有效地化解了群众矛盾，确保了一方平安。 （河西街道）
△我区上半年招投标实施情况良好 1—6月，全区共核准实施建设项目招投标33个（包括非国家投资建设项目2个），实行公开招标4个，邀请招标3个（非国家投资建设项目），比选项目26个，项目批准总投资共计6653万元，其中国家投资建设项目总投资3403万元，中标金额2909.36万元，节约资金493.64万元，节资率为14%。1—6月全区无投诉案件发生。 （区发展和改革局）
△区总工会组织开展“送清凉、送健康、送安全”活动 为三堆水泥厂和磊天工业有限责任公司的职工送去了总价值4000余元的防暑降温用品。 （区总工会）
△我区被列为全省循环经济试点（第二批）县（区） 成为我市唯一被列入的县（区）。同时，锐昌农业科技开发公司被确定为我市唯一一家全省农业循环经济试点企业。 (区发展和改革局)
△全区1—7月发放廉租住房补贴52.66万元 今年全区纳入廉租住房保障家庭共3246户，比上年新增1495户。预计全年共需发放租金补贴90.56万元，1—7月已发放租金补贴52.66万元。 （区规划和建设局）
△团区委积极帮助大石镇小稻村进行灾后恢复重建 截止目前，该村已搭建119户临时过渡房，正在进行永久性房屋建设。同时，团区委为该村争取到天津市青少年发展基金会100万元希望小学援建项目和价值5万余元的文具、图书、衣物等救灾物资。 （团区委）
△我区上半年公证、律师工作稳步发展 上半年，利信公证处共办理公证291件，其中民事类273件，经济类18件，涉及金额120余万元。律师事务所共担任法律顾问10家，担任刑事案件辩护31件，代理民事诉讼35件。 （区司法局）
△工农镇上半年经济发展势头好 1—6月，规模以上企业完成总产值995万元，占全年目标的45.2%；规模以下企业完成生产总值1753万元，同比增长15%；完成固定资产投资850万元；完成招商引资700万元；引进1000万以上项目1个。 （工农镇）
编辑：林 霞 核稿：任 云 审签：梁启云
镇（街道）党委（党工委），区委各部委，区级各部门党组（党委）。
抄送：区人大常委会办公室，区政府办公室，区政协办公室，区人武部，
区纪委，区法院，区检察院。